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一年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设的目标任务,坚持依法决策、依法行政、依法治理,不断提升法治建设水平,取得了显著成效。现将本年度工作开展情况总结如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,筑牢法治建设基石
成立了以局长为组长的法治建设工作领导小组,明确小组成员职责分工,定期召开领导小组会议,研究部署法治建设工作任务,确保法治建设工作有组织、有计划地推进。定期听取法制审核工作进展汇报,深入剖析自然资源执法过程中面临的法治难题。
(二)深入宣传发动,努力营造法治氛围
结合日常开展的平安建设等工作,利用平安宣传月、“4.22”地球日、“6.25”土地日、宪法日等活动为契机,在珍珠湖公园、甘露公园、基层乡镇、挂点帮扶村等人数较密集的地方,通过现场展板、电子屏、横幅、宣传单等方式,大力宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国犯有组织犯罪法》、《信访工作法制化》、《民法典》等法律法规,同时加大宣传森林防火、越冬候鸟和湿地保护、加强耕地保护,引导广大群众熟悉自然资源管理法律法规,共计发放宣传资料4500余份,积极有效推进了自然资源局法治宣传工作。
(三)建立健全学习机制,不断提高业务水平
组织全局干部学习自然资源相关法律法规,参加各类法治培训与讲座,通过不断学习,提升干部法治素养。2024年我局拥有执法证人数32人,占全局人数64%,并将该项工作列入重要事项,要求覆盖率达到百分百,有效提高了我局工作人员的法治思维和业务水平。
(四)加大执法监管力度,有效遏制违法行为
通过日常巡查、群众举报、媒体曝光等多种渠道,广泛收集自然资源违法行为线索。建立违法行为线索快速响应机制,接到线索后,执法人员在 24 小时内进行核实,并根据情况采取相应的执法措施。全年共出动执法人员210人次。确保违法用地整改到位,消除违法状态。
(五)依法做好应诉和矛盾化解,有效推进法治政府建设
我局坚持定期排查和重点排查相结合的方式,健全自然资源社会矛盾排查预警机制,加大办理力度,规范办理程序,严格分工化解责任落实,提高了办理质量和效率。有效地推进了法治政府建设,密切了行政机关与人民群众的关系,维护了人民群众合法权益。
二、存在的问题
在推进法治建设工作过程中,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
一是部分执法人员的法治意识和业务能力还有待进一步提高,在执法过程中还存在一些不规范的行为;
二是科技执法手段的应用还不够充分,信息化建设还相对滞后,影响了执法监管的效率和精准度;
三是联合执法协作机制还需要进一步完善,与相关部门之间的沟通协调还不够顺畅,在一定程度上影响了执法合力的形成。
三、下一步打算
一是加强执法人员培训教育。进一步加大执法人员培训力度,丰富培训内容,创新培训方式,提高培训的针对性和实效性。加强法治意识教育,强化执法人员对法律法规的学习和理解,不断提高执法人员的法治素养和业务能力。
二是推进科技执法深度应用。加大对科技执法的投入,积极探索无人机巡查等技术在执法监管中的应用。加强信息化人才培养,提高执法人员对科技手段的操作和运用能力,充分发挥科技执法在提高执法效率、精准打击违法行为方面的作用。同时,积极探索引入人工智能、大数据等新技术,为自然资源执法监管提供更强大的技术支持。
三是完善联合执法协作机制。进一步加强与公安、生态环境、住建等部门的沟通协调,完善联合执法工作机制。明确各部门在联合执法中的职责分工,建立健全信息共享、案件移送、联合调查等工作制度,确保联合执法工作有序开展。定期组织开展联合执法专项行动,加强对重点领域、重点区域的执法监管,形成打击自然资源违法行为的强大合力。
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