一、制定《实施方案》的背景

2019年4月26日，住房和城乡建设部等部门下发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》;2022年1月，习近平总书记指出，要加大垃圾资源化利用力度，大力发展循环经济，减少能源资源浪费。2022年3月九江市下发《九江市城市生活垃圾分类工作“争先锋、走前列”实施方案》我市对照国家、省政府关于推行生活垃圾分类管理工作的部署和要求，进一步明确工作目标，细化责任分工，促进垃圾分类工作取得新进展。

二、制定《实施方案》的目的和意义是什么?

坚持垃圾分类工作标准，严格对照《江西省生活垃圾管理条例》《九江市环境卫生管理条例》和省市有关垃圾分类的指示要求、工作部署，着力查摆垃圾分类工作中的短板与不足，并采取切实可行的措施，补齐短板、夯实基础、推进工作。以党建为引领，以人民群众为主体，以社区为着力点，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，以生活垃圾不落地、不外露、不抛撒和“全程分类”为标准，把生活垃圾分类全面融入城市管理、社会治理、文明创建等领域，争先进位推动垃圾分类工作，不断提升我市环境品质。

三、《实施方案》中明确的重要举措都有哪些?

1.健全组织领导。在市生活垃圾分类工作领导小组的统一组织指导下，成立以市委副书记、市政府市长为组长，分管市领导为副组长，各乡镇(街道)和各有关单位部门为成员的生活垃圾分类工作领导小组，各单位主要领导要亲自抓，并有专人负责，乡镇(街道)、村(社区)要建立“书记抓、抓书记”的推进机制。

2.建强垃分机构。组建专门的垃分办，负责我市垃圾分类的日常工作，并本着“创新、务实、高效、担当”的原则，建强垃分办，做到四有“有专人分工负责、有专用场所、有专业岗位职责、有专项经费保障”。

3.配齐督导人员。各乡镇(街道)要加快垃圾分类督导员队伍建设，按照1-2个分类亭安排一名垃圾分类督导员的标准配足、配齐督导员，强化垃圾分类督导人员教育培训管理，提高垃圾分类督导员业务水平，深入开展巡回垃圾分类专题培训，督导员通过理论讲解、模拟实操、案例纠错等方式引导居民增强投放环节准确率，保障日常工作有序推进。

4.组建志愿队伍。各乡镇(街道)、市总工会、团市委、市妇联、各成员单位要加强组建垃圾分类志愿者队伍，把志愿者队伍作为当地垃圾分类工作的重要抓手，积极引导和组建群众自发组织、自愿参与的垃圾分类志愿者队伍，联合社区、物业、村(组)经常性地开展垃圾分类志愿活动。

四、《实施方案》的主要内容包括什么?

主要内容涵盖:

1. 加强垃圾分类配套设施建设

2. 完善垃圾收运机制

   3、生活垃圾分类工作涉及全市各相关单位责任分工

   4、生活垃圾分类工作推进的具体要求

   五、为保障《实施方案》顺利实施，主要采取了哪些保障措施?

   1、落实资金保障。市财政统筹安排经费预算，优先保障生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等经费。

   2、推进城乡一体化环卫。加大推进城乡环卫一体化，从体系建设上入手，做足工作准备，将所辖地区的乡村环卫工作纳入城市环卫体系，统筹兼顾，统一管理，在所有的管辖范围内，做到有一个统一运行的工作联合网络平台，充分发挥联合网络优势提供资源的共享，建立统一的垃圾收运车队和回收系统，真正做到了城市、乡村的环卫一体化管理模式。管理模式上，坚持一体化的基本要求，坚决遵守城乡环卫管理法规，不断提高一体化统筹兼顾的管理水平，落实国家可持续发展战略，推动垃圾的及时运收，减少对环境的污染，加强地区环卫工作强度，对垃圾进行分类回收，不随意处置，按科学合理的举措，因地制宜的处置垃圾。

   3、强化执法检查。针对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位等责任主体开展专项执法行动，推进执法检查全覆盖，依法查处落实《江西省生活垃圾管理条例》不力的单位和个人。促进全民参与生活垃圾分类。

   4、提升科技支撑。强化智慧城管在垃圾分类全程体系中的应用，构建生活垃圾从源头到末端、从生产到消费的全过程分类技术支撑体系，推动生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等技术运用。