共青城市发展和改革委员会党组书记、主任   吕宗明

    一、起草过程

      市发改委于2019年5月上旬成立专门起草小组，着手《报告》起草工作。《报告》起草小组在认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神基础之上，深入有关乡镇和市直单位开展调研，于2019年6月中旬完成《报告》初稿。并向有关单位征求意见，形成《报告》征求意见稿；7月15日，报市政府同意。
   《报告》的总体结构分为三大部分：一、上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况；二、经济运行中存在的问题及下半年趋势研判；三、下半年着力推进的几项重点工作；

    《报告》第一部分从六个方面对上半年进行回顾总结，概况如下：

     （一）主要计划指标完成情况

      上半年预计实现地区生产总值（GDP)62.6亿元，增长9.2%，处于全年预期目标（8.7%-9.2%）的区间值内；

     预计规上工业主营业务收入190亿元，增长12.0%,完成年度计划的41.1%,；增加值增长8.9%，高出全年预期目标0.1个百分点；

     工业用电量13200万度，同比增长30.7%；

     财政总收入16.5亿元，增长18.5%，完成年度计划的60.6%；税收收入13.8亿元，同比增长11.5%，完成年度目标任务的56.4%；

     全社会固定资产投资增长11.3%，低于全年预期目标0.7个百分点；

     预计社会消费品零售总额13.2亿元，增长12.0%，与全年预期目标持平；

     预计出口2.8亿美元，同比增长19.7%，完成年度目标任务的87.5%；

     预计城、乡居民人均可支配收入分别为18330元和8319元，同比增长分别为8.0%和8.2%;分别实现全年目标任务的48.1%、46.4%；

     金融机构存款余额94.5亿元，同比增长26.9%；金融机构贷款余额116.0亿元，同比增长20.4%；

     万元GDP综合能耗全省最低，超额完成省、市下达的目标任务。

     （二）壮大产业新实力

     紧扣建好高新区这个关键，在壮大产业实力上取得突破，今年上半年，工业主营业务收入190亿元，列九江市第5位，增长12.0%，列九江市第3位；预计重点服务业主营业务收入11.8亿元，增幅28.3%。

    （三）奋力打造科教新高地

     瞄准国内一流科教城标准，打造南湖新城科教新高地。

    （四）不断激发内生新动力

     坚持“改革赋能、创新驱动”不停步，以优质供给为赶超跨越夯基垒台。

  （五）促进城乡新融合

    以城乡建设为抓手，做好以城带乡、城乡融合的文章，推进城乡发展迈上新台阶。

  （六）擦亮绿色生态新名片

    积极落实《国家生态文明试验区（江西）实施方案》，《九江市生态文明建设2019年工作要点》，制定了《共青城市2019年生态文明建设工作要点》。

  （七）持续增进民生新福祉

    坚持把人民对美好生活的向往作为政之所向，努力让发展更有温度、民生更有厚度。聚力提升群众获得感，建成特色产业项目64个，行政村均成立集体经济经营公司，被列为全省扶持村集体经济建设美丽乡村试点县；深入开展脱贫攻坚系列行动，贫困村全部出列，贫困发生率降至0.44%，城镇人口脱贫解困工作全面启动。

    二、经济运行中存在的问题及下半年趋势研判；

 （一）经济运行中存在的主要问题。

   上半年，我市经济运行总体呈良好态势。但经济运行中仍然存在一些需要关注和亟待解决的问题。

  （二）下半年经济社会发展趋势研判。

   虽然我市下半年仍然面临中美贸易摩擦、项目支撑不足等诸多不利因素，但也存在不少有利条件。

  三、下半年着力推进的几项重点工作

   下半年，我们将坚持“开放走在最前沿、服务抢占制高点、产业聚集中高端、城市创建绿富美”的发展思路，紧盯目标不放松，狠抓项目建设，推动产业发展，不断强化措施落实，确保完成全年目标任务。

  （一）坚定不移强工业

   继续加大强工力度，力争规模以上工业主营业务收入412亿元、增加值增长8.7%。一是继续狠抓产业招商。二是继续狠抓项目推进。三是继续加大服务企业力度。

 （二）持续发力靓城市

     一是不断加快城区提升改造。

    二是不断加快南湖新城建设。

    三是不断推进园区改造提升。

 （三）统筹兼顾促协调

    一是提高人民生活水平。

    二是提升社会保障水平。

    三是提高社会管理水平。

    四是协调社会事业均衡发展。

  （四）全力以赴争政策

     一是以国家级赣江新区、国家级高新区、省直管县建设为契机，主动对接上级部门，积极争取土地、财税、金融、投资、产业、创新等方面的政策和资金支持，有效推进我市基础设施建设、生态文明建设、产业发展；

   二是积极参与大南昌都市圈建设，在发展定位、建设目标、体制机制创新等方面融入共青内容，助力推进我市经济社会发展；

    三是加快完善国家级高新区管理机制，加快推进高新区改革，进一步解放思想，大胆探索，摸索出一套符合我市高新区发展的新路子，让高新区发展施展新活力，为促进我市经济社会保持持续健康快速发展提供有力支撑。